תעודת יושר מהמשטרה – מה נשתנה מאז חוק המידע הפלילי בישראל?

מהי תעודת יושר?

בישראל, תעודת יושר מהמשטרה היא מסמך רשמי המאשר כי למבקש אין רקע פלילי או הרשעות חמורות הרשומות במאגרי המשטרה. הוצאת תעודת יושר הייתה רלוונטית בעבר במקומות עבודה רבים. אולם, מאז שחוקק חוק המידע הפלילי ותקנת השבים משנת 2019 המצב השתנה.

מה כוללת תעודת יושר מהמשטרה?

תעודת יושר מהמשטרה הכילה מידע על האדם המבקש, וברוב המקרים מציגה את מצב הרישום הפלילי שלו. אולם, בשנת 2019 נחקק חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט – 2019.

חוק המידע הפלילי ותקנת השבים והשינוי שהוביל

חוק זה הוביל לשינוי של ממש בקשר לאנשים שהורשעו בעבר בעבירות פליליות או שיש נגדם תיקים שנסגרו אך הותירו רישום משטרתי. נקודת המוצא על פי החוק החדש היא שאין לשום אדם, למעט אלו שניתנה להם זכות מפורשת בחוק – הזכות לעיין במידע הפלילי אודות אדם. עוד נקבע שחל איסור מוחלט להעניק מידע פלילי אודות אדם והעובר על איסור זה עובר עבירה פלילית.

דוגמאות לגופים הזכאים לקבל מידע:

גופים הזכאים לקבל מידע פלילי ללא הסכמת האדם:

• משטרת ישראל

• שירות הביטחון הכללי (שב"כ)

• המשטרה הצבאית

• מחלקת ביטחון שדה

• תובעים צבאיים, פרקליטים, מפקדים בצה"ל

• בתי משפט צבאיים

• יועץ משפטי לממשלה, יועצים משפטיים במשרדי ממשלה

• רשויות התביעה והאכיפה הממלכתיות

• ועדות סיוע למניעת עבירות מין

• גופים ביטחוניים נוספים שהוסמכו לכך בחוק

גופים הזכאים לקבל מידע פלילי בכפוף להסכמת האדם:

• משרדי ממשלה ורשויות ציבוריות לצורך מינוי או הענקת רישיון

• גופים ממשלתיים הנדרשים לבדוק מהימנות לצורך העסקה/רישוי

• מועצות מקומיות ורשויות מקומיות

• גופים ציבוריים (כגון: רשות שדות התעופה, רכבת ישראל)

• מוסדות חינוך

• מוסדות רפואיים

• מעסיקים הדורשים בדיקת רקע במשרות רגישות

• ארגונים ועמותות המטפלים באוכלוסיות פגיעות

• גופים נוספים המוגדרים בחוק ובתקנות

חריג העסקת עברייני מין במוסדות מסוימים:

חוק איסור העסקה של עבריינים במוסדות מסוימים נועד להגן על אוכלוסיות פגיעות, בעיקר קטינים וחסרי ישע, מפני פגיעה או ניצול מצד בעלי עבר פלילי. החוק קובע כי אין להעסיק במוסדות חינוך, בגני ילדים, בפנימיות, בבתי אבות, במוסדות רפואיים, במעונות לנוער, במסגרות רווחה או במוסדות נוספים המוגדרים בחוק—אדם שהורשע בעבירות מסוימות, במיוחד בעבירות מין, אלימות או עבירות חמורות אחרות.

במסגרת החוק, על המעסיקים מוטלת החובה לבדוק מראש אם למועמד לעבודה קיים רישום פלילי רלוונטי, והם אף רשאים לבקש מהמועמד להמציא תעודת יושר או אישור ממשטרת ישראל. ההוראה חלה הן על עובדים שכירים, הן על מתנדבים והן על עובדי קבלן.

חריג נוסף: "אפוסטיל" ומשמעותו

אפוסטיל הוא אישור רשמי, הניתן על-ידי רשות מוסמכת במדינה, שמאמת את האותנטיות של מסמך ציבורי – כמו תעודת יושר, תעודת לידה או תעודת נישואין – כדי שמסמך זה יוכר כחוקי ומקובל במדינה אחרת החתומה על אמנת האג. האפוסטיל אינו מאשר את תוכן המסמך אלא רק את החתימה, החותמת או המעמד של החותם עליו. התהליך נועד להקל על הכרה הדדית במסמכים רשמיים בין מדינות.

מי זכאי להוציא גיליון מידע פלילי?

לפי החוק, רק שניים זכאים לעיין באופן ישיר בגיליון המידע הפלילי: האדם הנוגע בדבר – שיכול לעיין במידע הנוגע אליו בתחנת המשטרה, דרך צג מחשב בלבד (ללא אפשרות להדפיס או לצלם), ועורך דין המייצג את אותו אדם – שיכול לקבל תדפיס מלא של הגיליון, בתנאי שיוצג ייפוי כוח ייעודי מאומת ומפורט לעניין זה.
זכות זו נועדה להגן על פרטיות האדם ולצמצם את הפצת המידע, תוך שמירה על האפשרות לקבל ייעוץ משפטי מיטבי במידת הצורך.

סיכום

תהליך קבלת תעודת יושר מהמשטרה בישראל עבר שינוי יסודי בשנים האחרונות, בעקבות חקיקת חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, שמצמצם את הזכות לעיין במידע פלילי ומגדיר בבירור מיהם הגופים הרשאים לקבלו ובאילו תנאים. כיום, המידע הפלילי נשמר בסודיות רבה. רק גורמים שהוסמכו לכך במפורש בחוק רשאים לקבלו בכפוף לתנאים בחוק.

הליך הבקשה עצמו הפך פשוט ונגיש באמצעות האינטרנט, אך יש להקפיד על מילוי הפרטים בצורה מדויקת ולעקוב אחר הדרישות והחריגים הקבועים בחוק, במיוחד בכל הנוגע להעסקה במוסדות רגישים.
רוצים לדעת מה השלכות הרישום הפלילי על מצבכם? פנו אלינו לייעוץ משפטי ראשוני ללא התחייבות.