בקשה למחיקת רישום פלילי היא מונח כללי בלבד, ואינו משקף את המצב המשפטי המדויק בישראל. למעשה, ישנם ארבעה מסלולים שבאמצעותם ניתן להסיר פרט מידע פלילי מגיליון המידע הפלילי. כל מסלול מתאים לנסיבות אחרות ותלוי בתנאים והגבלות שמגדיר החוק.
במאמר זה נבחין בין רישום פלילי לרישום משטרתי, נסביר כיצד אפשר למחוק רישום פלילי לפי המסלולים הקיימים, ונצרף לכם גם דוגמה מעשית להסרת מידע פלילי מהגיליון.
רישום פלילי ורישום משטרתי: מה ההבדל?
רישום פלילי כולל אך ורק הרשעות סופיות שניתנו בבית משפט או בבית דין צבאי. מידע זה מופיע בגיליון המידע הפלילי ונגיש לגורמים מסוימים, כגון המשטרה, רשויות הביטחון ומעסיקים הדורשים אישורי ביטחון. לרישום פלילי יש השלכות משמעותיות על תעסוקה, קבלת ויזות ורישיונות מקצועיים.
רישום משטרתי כולל מידע על תיקים שנפתחו במשטרה ונסגרו מסיבות שונות, למשל בשל חוסר ראיות או חוסר עניין לציבור. כאשר תיק נסגר מחוסר אשמה, המידע אינו נכלל ברישום הפלילי ואינו מופיע בגיליון המידע הפלילי. בנוסף, רישום משטרתי הוא מידע פנימי יותר, המשקל שמוענק לו נמוך יחסית וגם ישנם פחות גופים שזכאים לעיין בו.
פרטי הרישום המשטרתי ופרטי הרישום הפלילי יחד מהווים את המידע הפלילי. גיליון המידע הפלילי מורכב משני סוגי הרישום, והגישה למידע תלויה גם בסוג הרישום וגם בזהות הגוף המבקש.
הגופים שזכאים לעיין במידע פלילי נקבעים בתוספות לחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט–2019. רק רשימה מוגבלת של גופים ציבוריים וממשלתיים זכאית לבחון את כל או חלק מהמידע, לפי מטרות השימוש ואופי המידע.
סוג הבקשה למחיקת רישום פלילי מבוסס על סוג הרישום. לכל סוג רישום קיימים מסלולים ונהלים נפרדים, והבקשה להסרה או מחיקה צריכה להיות מותאמת לסוג הרישום הקיים.
| סוג הרישום | מה כולל הרישום | מי זכאי לעיין במידע | סוג הבקשה להסרה/מחיקה |
|---|---|---|---|
| רישום פלילי | הרשעות סופיות שניתנו בביהמ"ש או בבית דין צבאי | גופים כמפורט בתוספת הראשונה לחוק המידע הפלילי | בקשת חנינה מנשיא המדינה (רישום פלילי ברוב העבירות מתיישן כעבור מספר שנים ונמחק כעבור עוד מספר שנים*) |
| רישום משטרתי | תיקים שנסגרו (לרוב עקב חוסר ראיות/חוסר עניין לציבור) | מספר גופים מצומצם יותר בהתאם לתוספת השישית | 1. בקשה לביטול רישום משטרתי בפני קצין משטרה (לעיתים תחול מחיקה אוטומטית כתלות בסוג העבירה קטינות ועוד) 2. בקשה לשינוי עילת סגירה |
איך מוחקים רישומים?
מחיקת רישום פלילי – חנינה לנשיא המדינה
מחיקת רישום פלילי מתבצעת רק באמצעות בקשת חנינה מנשיא המדינה. ההליך מיועד למקרים חריגים בלבד ודורש הצדקות משכנעות.
שלבי ההליך כוללים:
- מילוי טופס בקשה ייעודי.
- צירוף מסמכים תומכים, יחד עם פסק דין, תעודת זהות, ומסמכים המעידים על שיקום משמעותי.
- בחינת הבקשה על ידי מחלקת החנינות במשרד המשפטים והחלטה סופית על ידי נשיא המדינה.
שינוי עילת סגירה או מחיקת רישום משטרתי
כשהתיק נסגר מחוסר אשמה לא נותר רישום פלילי. במקרים אחרים, ניתן לבקש שינוי עילת סגירה או מחיקה מלאה של הרישום (באמצעות בקשת ביטול על ידי קצין משטרה). עורך דין מנוסה יכול לסייע בהגשת בקשה כזו ולהגדיל את סיכויי הצלחתה.
תנאים וזכאות לשינוי עילת סגירה
- זכאות כללית: כל אדם עם רישום פלילי רשאי להגיש בקשה. אולם, ככלל ניתנת רק הזדמנות אחת לעשות כן.
- תנאים מקדימים:
- התיק נסגר והמתלונן לא הגיש ערר בתקופה המותרת לו בחוק.
- עילת הסגירה אינה בעילה של חוסר אשמה.
- הליך הבחינה:
- איסוף חומרי החקירה (לא הכרחי אבל מומלץ מאוד).
- הגשת בקשה לשינוי עילת סגירה.
- ערר לפרקליטות המדינה (שמוגש לגוף שהחליט על סגירת התיק) במקרה הצורך.
תנאים ואמות מידה לביטול רישום משטרתי
זכאות כללית:
כל אדם שיש בעניינו רישום משטרתי רשאי להגיש בקשה לביטול הרישום, לאחר שחלפה תקופת זמן מוגדרת מהאירוע. אין דרישה לבחינה מחודשת של חומר הראיות.
תנאים מקדימים:
התקופה שחלפה מהאירוע (המועד הקובע) תלויה בגיל ובסוג העבירה:
בעבירות שאינן פשע – 5 שנים לבגיר, 3 שנים לקטין.
בעבירות פשע – 7 שנים לבגיר, 5 שנים לקטין.
אם לא נותר רישום נוסף לאותו אדם (רישום משטרתי או פלילי), ניתן להגיש בקשה לביטול.
רישום על תיק שנחקר במח"ש לא יבוטל כל עוד אותו אדם הוא שוטר.
הליך הבחינה:
לאחר שחלפה התקופה, ניתן להגיש בקשה מסודרת לגורם מוסמך (קצין משטרה בדרגת סנ"צ ומעלה).
הגורם המוסמך שוקל, בין היתר: חומרת העבירה שיוחסה, חומרת הפגיעה הנטענת, היקף הפגיעה ברכוש, קיומם של רישומים נוספים, ביטולים קודמים, ונסיבות אישיות.
אין צורך להציג או לאסוף חומרי חקירה – אין בחינה מהותית של הראיות.
ביטול אוטומטי:
בעבירות שאינן פשע: 7 שנים לבגיר, 5 שנים לקטין – והרישום נמחק אוטומטית, אלא אם קיימות חריגות הקבועות בתקנות (למשל ריבוי רישומים או עבירות חריגות).
ישנם חריגים המפורטים בתקנות שבהם הגורם המוסמך רשאי שלא למחוק את הרישום, גם אם עברה התקופה.
טבלה מסכמת להבחנה בין ביטול רישום משטרתי לעומת שינוי עילת סגירה
| מאפיין | בקשה לביטול רישום משטרתי | בקשה לשינוי עילת סגירה |
|---|---|---|
| מתי ניתן להגיש | לאחר שחלפה תקופת זמן קבועה מהאירוע (3-7 שנים) | מיד עם סגירת התיק, ברוב המקרים הזדמנות חד-פעמית |
| מטרת ההליך | הסרת פרט הרישום מגיליון המידע המשטרתי | שינוי עילת הסגירה (לחוסר אשמה) |
| למי מוגשת הבקשה | קצין משטרה מוסמך (סנ"צ ומעלה) | לרוב – לגורם שסגר את התיק (תחנה/תביעה/פרקליטות) |
| מה נבדק בבחינת הבקשה | שיקולים כלליים: תקופת זמן, ריבוי רישומים, חומרת העבירה, נסיבות אישיות (ללא בדיקת ראיות) | נבדקת התשתית הראייתית (אולם ניתן להצביע על נסיבות אישיות כדי לשפר את הסיכויים) |
| דרישה להציג ראיות | לא – אין צורך בראיות חדשות | כן – לעיתים מומלץ לצרף חומרי חקירה, טענות וראיות חדשות (אם יש) |
| אפשרות ערר | כן – ניתן לערער אם הבקשה נדחית | כן – ניתן לערער על החלטת הסירוב |
סיכום
מחיקת מידע פלילי מגיליון המידע הפלילי היא מלאכה מורכבת. נדרשת היכרות מדויקת עם ההבחנות, התנאים והמסלולים השונים.
לכל סוג רישום קיימות דרכי פעולה נפרדות: רישום פלילי ניתן להסרה במקרים חריגים בלבד דרך בקשת חנינה מהנשיא, בעוד שרישום משטרתי ניתן לביטול או למחיקה בהתאם לתקופות זמן, לאמות מידה מפורטות ולחריגים הקבועים בתקנות. בנוסף, קיימת אפשרות לשינוי עילת סגירה, המאפשרת לעיתים להסיר רישום עוד בשלב מוקדם, בכפוף להצגת תשתית ראייתית או נסיבות אישיות.
יישום נכון של אחד מההליכים עשוי להשפיע באופן משמעותי על עתידו של אדם – בין אם מבחינת תעסוקה, קבלת רישיונות, לימודים, או פתיחת דף חדש בחיים. לכן, מומלץ לקבל ייעוץ משפטי מקצועי וממוקד כדי לבחור במסלול המתאים ולהגדיל את סיכויי ההצלחה.